Необходимо усиление контроля за средствами федерального бюджета для АПК.

15 ноября 2010 года состоялось Всероссийское совещание, посвященное мерам господдержки сельскохозтоваропроизводителей в 2010 году и подготовке на подписание Соглашений к 2011 году. Проведением совещания занималась Елена Скрынник, которая является министром сельского хозяйства Российской Федерации. На совещании присутствовали представители органов управления агропромышленного комплекса 83 субъектов РФ.

В ходе совещания Елена Скрынник отметила, что в целях поддержки реализации мероприятий Государственной программы Министерство сельского хозяйства РФ уже направило в регионы 73 миллиарда рублей, что составляет 81% годовых лимитов. На Федеральную целевую программу «Социальное развитие села» направили 7,2 миллиарда рублей, что составляет 93%, оставшиеся средства будут перечислены к концу ноября 2010 года. Дополнительные средства государственной поддержки в размере 15 млрд. руб. бюджетных кредитов, а также 5 млрд. руб. прямых доплат на покрытие ущерба получили субъекты, которые пострадали от засухи 2010 года.

Минсельхоз РФ продолжает вести системную, комплексную работу, которая направлена на выделение бюджетных средств субъектам Российской Федерации и их доведение до сельскохозяйственных производителей.

В связи с тем, что перечисление бюджетных средств в ряде регионов сельскохозяйственным товаропроизводителям происходит не в полном объеме и несвоевременно, для органов исполнительной власти субъектов РФ был предоставлен список рекомендаций.

Список включает в себя принятие органами мер, направленных на своевременное и полное доведение до сельскохозяйственных товаропроизводителей в текущем году средств государственной поддержки. Важно не допустить ситуации, при которой образуются остатки средств федерального бюджета в конце 2010 года. Кроме того, необходимо обеспечение соблюдения условий целевого использования субсидий, которые получены из федерального бюджета, на предоставление государственной поддержки в рамках Государственной программы. К 20 ноября 2010 года необходимо заключить дополнительные соглашения на 2010 год об оплачивании субсидий на поддержку сельхозпроизводства с параллельным предоставлением в Министерство заявок на перечисление субсидий. Согласно допсоглашениям, сельскохозяйственные товаропроизводители должны получить субсидии до конца 2010 года. Министерство выделило дополнительные средства в 2010 году на минеральные удобрения в размере 1,2 миллиардов рублей, на экономически значимые программы- в размере 1 миллиарда рублей, а также по краткосрочным кредитам и страхованию урожая увеличило объем субсидий.

Для того, чтобы эффективно провести яровой сев и сохранить позитивную динамику в животноводческой отрасли в 2011 году органам порекомендовали к 20 декабря 2010 года совершить подготовку региональных нормативных правовых актов по государственной поддержке на 2011 год и представить их для подписания соглашения об оплачивании субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства с Минсельхозом РФ. Также необходимо усиление контроля за освоением средств федерального бюджета на условиях встречного финансирования; предоставление необходимых расчетов и обоснований, чтобы получить дополнительные объемы средств федерального бюджета согласно направлениям государственной поддержки, а в случае отказа от части федеральных средств из доведенных годовых норм необходимо проинформировать о причине не освоения данных средств за подписью руководителя субъекта Российской Федерации.

Стоит отметить, что в 2010 годы введены критерии ответственности регионов за реализацию мероприятий Государственной программы. Теперь регионы будут ответственны за выполнение показателей; результативность использования средств, предоставленных федеральным бюджетом; своевременное доведение средств до конечного получателя. В 2011 г. в Соглашениях предусмотрят ответственность глав администраций субъектов РФ за предоставление точных данных по прогнозным балансам ( зерно, семена, корма, предотвращение ЧС).

За первый квартал 2011 года планируется перечисление в регионы около 30% годовых лимитов, что составляет почти 40 миллиардов рублей.

Источник: www.agroobzor.ru